 | |
I seks år har Ole Heggem kjempet for å få flytte ut fra Norge. Til tross for at han er resident i Spania og fast bosatt i landet, nekter norske myndigheter å gi slipp på den 73 år gamle pensjonisten.
I 2002 ville han vekk. Som 67-åring og nyslått pensjonist ville Ole Heggem bort fra kulde, snø og is og leve årene han har igjen under varmere himmelstrøk. Alt han hadde av verdier fikk plass til i koffertene og ingenting skulle holde ham borte fra å realisere drømmene og skape seg et nytt og bedagelig liv langs Middelhavets strender. Trodde han. For helt siden han første gang meldte utflytting og flyttet til Spania i oktober 2002, har Heggem blitt nektet utflytting av norske myndigheter.
Etter seks år har bunken med brev, søknader, avslag og klager som har gått mellom Heggem, skatteetaten, ligningskontor og folkeregister begynt å bli ganske tykk.
Lettere å komme inn enn ut?
I dag er Heggem godt etablert i en leid leilighet i Fuengirola på Solkysten. Han nyter sol og varme og beveger seg mye ute blant folk. Han får sine månedlige folketrygdutbetalinger som skattelegges i Norge, før de overføres til Heggems spanske bank.
- Jeg forstår ikke hvorfor dette skal være så vanskelig. Noen ganger lurer jeg på om det er lettere å komme inn i Norge enn ut av landet, sukker Heggem og viser fram korrespondansen mellom ham og norske myndigheter.
Stjørdalingen Ole Heggem har ingen fast eiendom i Norge eller noe uoppgjort når det gjelder forholdet til norske myndigheter. Han har vært skilt i mange år, har en voksen datter som bor i Oslo og har ellers bare sporadiske opphold i gamlelandet. Og, istedenfor en bostedsadresse her i Spania, har norske ligningsmyndigheter slått fast at Heggem skal registreres som bostedsløs Stjørdaling.
Mange som Heggem
Det er liten tvil om at mange nordmenn som av ulike grunner ønsker å flytte ut fra Norge, har store problemer med å få gjennomslag hos norske skattemyndigheter og folkeregister. Det bekrefter også advokat Einar Askvig i Vogt Advokatfirma i Marbella:
- Jeg har hatt en del tilfeller hvor norske borgere har slitt i årevis for å få flytte ut fra Norge. Det virker ikke som om norske myndigheter skjønner at det er enhver norsk borgers rett å flytte akkurat dit hvor man selv vil, sier Askvig.
Han peker også på at lovverket er svært strengt. Blant annet må ikke den som vil flytte ut eie, leie eller på annen måte ha bolig til disposisjon i Norge, ikke oppholde seg i Norge mer enn 61 dager hvert år i en 3 års periode etter utflytting, ikke ha ektefelle eller barn i Norge og heller ikke ha noen arbeidsmessig tilknytning til Norge.
- Som om ikke det er nok, er det store rom for skjønn hos den enkelte saksbehandler i Skatteetaten. Det betyr at praksisen i slike saker kan variere fra kommune til kommune, påpeker Askvig.
- Det letter heller ikke saken for dem som ønsker å flytte at Folkeregisteret behandler søknad/melding om utflytting etter et annet reglverk enn Skattetaten, selv om Folkeregisteret inngår idag som en del av Skatteetaten. Teoretisk sett kan da en borger få innvilget flytting men fortsatt forbli skattesubjekt i Norge da Skateetaten synes være strengere med å gi slipp på norske borgere, uttaler Askvig.
Mellom to stoler
Askvig mener Ole Heggems ublide møte med norsk byråkrati har falt svært uheldig ut, fordi Heggems første søknad om utflytting skjedde i forhold til et gammelt regelverk. Dessuten var Heggem ærlig nok til å fortelle myndighetene at han i en periode i 2003 oppholdt seg for lenge i Norge. Årsaken var ifølge Heggem selv at han ville få orden på alle formaliteter i forbindelse med utflyttingen. Det han ikke visste var at han på grunn av dette oppholdet brøt med kravene for utflytting.
- Det jeg reagerer mest på er at norsk forvaltning kunne ha hjulpet Heggem, om de hadde villet. Det er av og til så enkelt som å ta en telefon og tilby norske borgere hjelp. Det kan virke som om norsk byråkrati ikke har tatt innover seg at de skal være til hjelp for borgerne og at de også har en selvstendig opplysningsplikt. Heggems sak kunne vært løst for lengst om byråkratiet hadde vært litt mer behjelpelig, sier advokat Einar Askvig.
Ifølge Askvig henger Heggems sak nå på at han må dokumentere at han har husleiekontrakt på mer enn ett år her i Spania og at han ikke vil oppholde seg i Norge i mer enn 4- 6 uker per år de neste tre årene.
- Det skal visst ikke være lett å flytte ut fra Norge, men om Heggem oppfyller disse kravene, bør han få formell adgang til å flytte fra Norge i 2011, sier Einar Askvig.
Ingen oversikt
Årlig flytter drøyt 20.000 norske borgere ut fra Norge. Siste offentliggjorte statistikk viser et samlet tall på 20.053 mennesker(2006). Hvor mange som derimot søker og får nei på sine utflyttingssøknader, eller hvor mange som har løpende klagesaker gående, har Skatteetaten ingen oversikt over. Det bekrefter informasjonsdirektør Lise Halvorsen overfor Det Norske Magasinet.
Også det norske NAV-kontoret i Alicante bekrefter at de jevnlig får henvendelser knyttet til spørsmålet om utflytting fra Norge. Men heller ikke her finnes det noen statistikk.
Ønsker kontakt
Ole Heggem slår seg foreløpig til ro med at han må vente i tre år før han formelt kan kalle seg utflyttet fra Norge. Da har det gått ni år siden Heggem første gang søkte om utflytting.
- Jeg synes dette er helt hårreisende, sier Heggem. Han vil gjerne ha kontakt med andre nordmenn som får avslag på sine søknader om utflytting fra Norge:
- Jeg tror mange gir opp i møtet med byråkratiet. Det er lett å føle seg tafatt og bare stilltiende godta avslagene, sier han.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Har du problemer med utflyttingssøknaden?
Ta kontakt med Ole Heggem: 0034 699 231 916.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dette sier loven
Skal du flytte fra Norge, må du ta kontakt med bl.a. skattemyndigheter, folkeregister og NAV(pensjon og trygd). For at folkeregisteret skal godkjenne utflytting, stiller loven strenge krav, bl.a.
• at du har selvstendig bolig i innflyttingslandet
• at du ikke disponerer fast bolig i Norge
• at du ikke lenger har arbeidsmessig tilknytning til Norge
• at du ikke har ektefelle og/eller barn i Norge
• at du ikke har annet enn sporadisk opp i Norge i løpet av de første tre år etter utflyttingsåret.et
Dernest har skatteloven fra 2004 også bestemmelser for skattemessige forhold ved utflytting. Dersom du har bodd i Norge i 10 år før utflyttingsåret, vil det uansett gå tre år før du skattemessig ikke lenger er bosatt i Norge og ikke lenger skal levere selvangivelse til Norge. Du må også bl.a. dokumentere at
• at du har tatt fast opphold i utlandet
• at du ikke oppholder deg mer enn 61 dager hvert av de neste tre årene
• at du eller andre i nær familie ikke disponerer bolig i Norge
Utflytting fra Norge
Totalt flytter drøyt 20.000 nordmenn ut fra Norge hvert år. De mest populære landene for nordmenn var i 2006:
1. Sverige: 4.451
2. Danmark: 3.095
3. Storbritannia: 1.425
4. USA: 1.071
5. Tyskland: 720
6. Finland: 687
7. Spania: 611
Politikk & Debatt | Mai 2008
| Abonera på nyheter via e-mail | Versjon til utskrift · Send til en venn |
